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甘霖最新任命背后:为何新设国家反垄断局,机构升格了吗?

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11月15日,根据人社部网站消息,国务院任命甘霖(女)为国家反垄断局局长。有专家告诉南都记者,这体现了国家高度重视反垄断工作。

南都记者注意到,在国家市场监管总局官网上,副局长甘霖的主管工作介绍上新增分管部门竞争政策协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司,以及主持国家反垄断局工作。

南都记者获悉,反垄断执法一司司长将由吴振国担任。2018年3月机构改革以来,吴振国一直担任市场监管总局反垄断局局长。

分管反垄断工作,也是国务院反垄断委员会秘书长

公开信息显示,甘霖,女,汉族,1963年10月出生,湖南湘阴人,1994年1月加入中国致公党,1988年7月参加工作,华中农业大学园艺系博士研究生学历,农学博士。

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2011年3月,甘霖离开家乡湖南到北京就任国家工商总局副局长。此前甘霖曾负责线上线下一体化的网络市场监管工作。2015年工商总局发布《关于加强网络市场监管的意见》并成立网络市场监管工作领导小组,甘霖担任小组组长。

上述意见提出,规范各类涉网经营行为,维护公平竞争的市场秩序。其中包括依法打击网络经营企业滥用市场支配地位违法行为,依法查处利用互联网不正当竞争行为。《意见》还要求,积极研究社交电商、跨境电子商务、团购、O2O等新型业态的发展变化并提出针对性监管措施。

2018年3月,国务院机构改革方案公布,反垄断执法机构“三合一”。此前商务部(反垄断局)、国家发展和改革委员会(价格监督检查与反垄断局)、国家工商行政管理总局(反垄断与反不正当竞争执法局),分别承担相应的反垄断执法工作;此后交由市场监管总局承担反垄断统一的执法职能。

机构改革后,甘霖担任国家市场监管总局副局长,分管反垄断工作。4月22日,全国市场监管系统反垄断工作会议在云南昆明举行,甘霖出席并发表讲话。会上提到,2021年是“十四五”开局之年,也是反垄断工作“大年”,将坚持支持发展和依法规范并重,进一步加强反垄断监管执法。

值得一提的是,甘霖还有一个身份是国务院反垄断委员会秘书长。根据《反垄断法》规定,国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作,其办公室设在市场监管总局,承担国务院反垄断委员会日常工作。

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总局新增三个反垄断司局,国际竞争大会透露任职情况

11月15日,人力资源和社会保障部官网公布国务院任免国家工作人员消息,任命甘霖为国家反垄断局局长。当天市场监管总局官网也更新这一职务,甘霖的主管工作新增“主持国家反垄断局工作”的介绍。

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